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                鹤壁市大力推进“雪亮工程”建设工作纪实

                幸运快艇开奖结果人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2019-12-11 20:45 来源:鹤壁市人①民政府

                  党的十九大报告鲜明提出,要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。党的十九届四中全会也发出了“完善社会治安防控体系,健全公共安全体制机制,构建基层社会治理新〗格局”的号召。中央和省委政法工作会议上,又分别对“平安中国”“平安河南”工作进行了部署,对“雪亮工程”建设提出了具体要求。

                  近年来,鹤壁市委、市政府紧扣中央、省委精神,强力推进以“雪亮工程”建设为重点的社会治安防控体系建设,取得了扎扎实实的效果。2017年,鹤壁市连续三届、12年获评全国综治优秀市,成功夺得全国综治平安建设最高奖——“长安杯”。2019年以来,在“雪亮工程”的高度覆盖和深度应用下,全市盗窃、抢劫、抢夺立案◤数同比分别下降12%、16%、73%,治安案件查处数、治安处罚数、治安拘留数■同比分别下降8%、4.6%、30.1%,呈现“三降三升”的良好局面。今年鹤壁市依托第三方对公共安全感和对政法机关执法满意度调查结果显示,全市公众安全感指数为98.92%,对政法机关执法满意度达91.40%,人民群众获得感幸福感安全感较往年大ㄨ幅提升。这些成绩的取得,“雪亮工程”功不可没。

                  全市视频监控建设联网1.2万余路,基本实现城区主要道路无遗漏

                  鹤壁市委、市政府立足鹤壁实际,充分发挥“船小好调头”的优势,按照“早建早有效№、谁建谁受益”的思路,因势利导抓机遇、主动担当求突破,蹚出了一条建设“雪亮工程”的“鹤壁之路”。市委书记马富国两次主持召开平安建设领导小组会,深刻阐述“雪亮工程”对于平安建设工作的重要意义,强调要高度重视、高位推动、高效落实,切实把“雪亮工程”打造成鹤壁特→色名片,努力实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体要求;市长郭浩在调研平安建设工作时,多次表示大力支持“雪亮工程”建设,积极打造安全、和谐、稳定的社会治安环境;市委副书记张然↑主持召开“雪亮工程”建设工作推进会,就工作要求和建设标准提出具体要求,号召聚全市】之智、举全市之力,高标准建设好“雪亮工程”。

                  今年年初,市委、市政府同各县区和各相关部门签订“雪亮工程”建设责任书,制订攻坚提升工作方案,建立“日通报、周排名、月研判”工作机制,并将目标任『务纳入年度重点工作和平安建设考核指标,压紧责任、压实担子,确保“雪亮工程”建设按照时间节点有序推进。

                  截至目前,全市视频监控建设联网1.2万余路,电子卡口联网600余路,在线率、完好率均达到90%以上,建成一级监控中心1个,二级监控中心◥9个,三级监控中心22个,基本实现了城区主要道路无遗漏、城镇乡村交通路口无死角、人员密集区域无盲区、重点要害部位全覆盖。

                  累计投入建设资金约10亿元推进视频监控联网、资源共享和升级

                  鹤壁市按照“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的要求,制订建设规划、统一建设标准、强化运营管理、加强统筹协调、加大资金保障。近年来,全市累计投入ㄨ建设资金约10亿元。依托公安网、互联网和视频专网,积极推进视频监控联∮网、资源共享和升级改造。

                  打造综治视频监控共享平台,将全市卫健委、教体局、城管局、住建局等重点部门,医院、学校、商场、车站等重点领域,企业、银行、工厂、商户等商用民用视频监控全盘纳入,明确公安部门提供技术支持、各相关行业部门密切配合,目前已有47个行业部门、547家企业、1900余家商场和6800余家商户,共计2.62万路视频监控与市级“雪亮工程”平台↓达成互联互通,实现了“平台调控、随时切换、全程可见、回放追查”的效果。

                  打通联网平台和交通管理部门之间的隔膜,及时监控道路通行特别是高峰期交通情况,通过微博、微信、手机短信和交通广播等平台,提醒并引导出行车辆和人员进行分流,调整街面执勤警力,有效破解交通拥堵等难题。

                  充分发挥实战应用机制,全面提升社会治安打、防、控工作效能

                  鹤壁市将“雪亮工程”建设和应用同争创全国市域社会治理现代化城市、全国社会治安防控体系标准化城市高度融合,广泛应用于社会治安防控、基层社会治理、严厉打击违法犯罪、环境保护、矛盾纠纷调解、信访问题处置等领域和环节,特别是紧盯人民群众深恶痛绝、反映强烈的抢劫、偷盗等多发类侵财案件,充分发挥“雪亮工程”视频监控、巡逻防控、情报研判、应急处置相结合的实战应用机制,全面提升社会治安打、防、控工作效能。

                  2019年年初以来,通过提取现场涉案监控视频破获的刑事案件774起,占破获刑事案件总数的21.1%,通过人脸图像识别抓获“盗抢骗”犯罪嫌疑人96人。在服务“六城联创”和助力“三大攻坚战”方面,将“雪亮工程”和“蓝天卫士”高空视频监控有机融合,及时发现〗在环境保护、污染防治等方面的突出问题,第一时间发出预警、第一时间㊣联动处置。在化解矛盾纠纷问题和提供法律服务方面,将市级平台同县乡两级58个综治视联平台实现联网对接,辐射全市8个县区50个乡(镇、街道),随时进行点对点互动,现场化解矛盾、调解纠纷、提供专◥业法律服务。

                  今年年初以来,全市共化解较大矛盾纠纷651起,其中通过综治视联网排查化解达到102起,解决人民群众各类法律咨询264起,使群众足不出户就能享受精准高效的法律咨询和服务。

                  不断织密视频监控网络,实现公共场所、重点要害部●位和村(社区)监↑控全覆盖

                  每天围着村子转一转,是山城区石林镇三家村网格员老李多年来养成的习惯。自去年年初以来,老李多了个“法宝”:通过村委会办公室的∩显示屏,村里12个探头的监控画面尽收眼底。“现在村里的治安队员轮流排班看监控,有了这‘雪亮的眼睛’,小偷都不敢进村了。”老李指着监控自豪地说。让老李引以为豪的就是鹤壁市“雪亮工程”中的村级视频监控系统。

                  “安装视频监控以来,村里没有发生一起☆盗窃案件。”在全市农村人居环境整治工作中,村委会通过监控发现有村民乱倒垃圾,就利用广播直接喊话阻止。今年4月,村民李某的水利设施电缆被过路车辆挂断,最后通过监控视频找到了肇事车辆,双方达成了协议,问题得到了解决。“不仅治安好,焚烧秸秆、乱倒垃圾等不文明行为也很少再发生,村民们都说好。”三家村党支部书记马学英说。

                  石林镇三家村的变化只是鹤壁市大力推进“雪亮工程”建设的一个缩影。近年来,鹤壁市不断织密覆盖城乡的视频监控网络,在各村(社区)建设监控平台、安装监控探头,确保发现治安隐患和突发情况时能第一时间进行处置。同时坚持人技结合、专群结合,组织推动基层干部、网格员、治安积极分子等群防群治队伍积极参与,视频监控和群防群治队伍无缝衔√接,实现融合共享。

                  截至目前,鹤壁市环市、环县、环城区3个视频监控圈基本形成,全市视频监控在线率动态保持在90%以上,二、三级视频监控点6万余个,公共场所、重点要害部位和村(社区)监控实现全覆盖。

                  构建全市视频监控防控网络,破案更高效●

                  2019年4月12日上午,淇县三源出租车公司的31名出租车司机将写着“破案神速、热情服务”“执法为民、敬业正直”的锦旗送到淇县公安局民警手中,对该局快速侦破“4·9”持刀抢劫伤害出租车司机案表示感谢。4月9日凌晨2时,淇县公安局情报指挥ξ中心接到报警:一男子在淇县某村高速公路涵洞处持刀抢劫一名出租车司机。淇县公安局立即成立专案组,通过对该县视频监控平台及车辆卡口、人像卡口系统进行追踪、分析、筛查,发现了犯罪嫌疑人驾驶机动车的号牌,锁定了犯罪嫌疑人田某。4月10日上午,距发案时间不足33个小时,犯罪嫌疑人田某ξ 被抓获归案。

                  2019年2月,山城区公安分局视频监控中心监看人员发现一名男子在大街上偷手机,立即将情况通报至值班民警,山城区公安分局治安管理大队车站民警迅即赶往现场。由于当天有庙会,现场◥人员比较复杂,视频监控中心监看人员与民警进行实时沟通,明确了嫌疑人的体貌特征及具体位置。10多分钟后,该男子被民警当场抓获,经盘问,该男子对盗窃手机的行为供认不讳。

                  如今,鹤壁市已建成视频监控共享平台、视频监控联网平↘台、社会资源整合平台、视频监控实战应用平台、无线图像传输平▓台、视频监控安全准入系统、人脸分析重点布控系统和校时系统,构建了纵向连接市乡村、横向贯通重点行业的“立体式、全景式”的全市视频监控防控网络,实现了视频图像资源的联》网共享,利用监控视频破案成为常态。

                  “我们强化‘雪亮工程’深度应用,使‘雪亮工程’作用发挥更充分、预防更有效,成为侦查破案的‘千里眼’。今年年初以来,全市盗窃、抢劫、抢夺立案数←同比分别下降12%、16%、73%,治安案件查处数、治安处罚数、治安拘留数同▅比分别上升8%、4.6%、30.1%,呈现‘三降三升’的良好局面,群众的安全感得到提升。”市公安局副局长赵玉峰说。

                  充分发挥“雪亮工程”在服务民生等方面的作用,为群众提供便捷、高效的ζ服务

                  2019年9月25日10时40分,一名80多岁的老人骑电动三轮车来到孙某的废品收购站卖废品时忽然倒地不起。孙某立即拨打120急救电话和110报警电话,老人在抢救无效后死亡。市公安局城乡一体化示范区分局民警♂经多方寻找,最终确定了老人的身份。死者家属赶到现场后,民警ω 向其介绍了事情经过,老人家属认为老人身体一向健康,怀疑与废品收购站人员发生了争执。民警立即带死者家属调取现场监控视频,还原了事实真相,消除了家属疑虑,化解了矛』盾。

                  2019年1月15日15时,淇滨区公安分局大赉店社区中队民警接到辖区群众报警:其家中70多岁的老人从大赉店镇某村走失。民警从110指挥中心了解到,并没有符合其家中走失老人的相关信息。由于天气〓寒冷,民警立即分成两组,一组利用该村周边监控进行视频追踪,另一组在该村附近寻找。经过两个多小时的寻找,民警终于找到了冻得瑟瑟发抖的老人。民警把老人领回中队,让她吃了些东西,老人的精神状态明显得到了好转。随后,民警将老∏人送回了家。

                  近年来,鹤壁市除充分发挥“雪亮工程”在侦查破案、治安防控等方面的作用外,在服务民生、化解矛盾、定纷止争、社会治理等方面也发挥了重要作用,为群众提供了更便捷、更高㊣ 效的服务,促进了社会和谐,提升了社会治理现代化水平。

                  整合各领域视频监控数据,提升社会治安防控水平

                  每逢雨季,市城市管理局都会通过数字化城市管理系统开展汛期防御排查,对城区所有雨水箅子、排水管道、行道树木等畅通性、安全性进行安检排查△,近年来,共排查消除井盖损坏等安全隐患30余处,为城区防洪排涝救灾、快速恢复运行秩序和行人行车安全提供了有力保障。

                  数字城管系统是鹤壁市“雪亮工程”的重要组成〓部分,总投资1600余万元。目前,共联网高铁站广场、火车站、汽车站、医院、高速路口等视频监控系统96路,覆盖范围约55平方公里,责任网格43个。主要作用是及时准确地掌握所监控路口和路段周围的市政、环卫、交通、治安等情况,为中心提供迅速直观的信息,从而对城管事件作出准确判断并及时进行【处置,对监控范围内的突发事件录像取证,开展综合治理。今年年初以来,鹤壁市共排查解决城市管理问题6090件。

                  在推进“雪亮工程”建设工作中,鹤壁市将卫健委、教体局、城管局、住建局等重点部门,医院、学校、商场、车站等重点领域,企业、银行、工厂、商户等商用民用视频监控资源进行整合,明确公安部门提供技术支持、各相关行业部门密切配合,目前已有47个行业部门、547家企业、6800余家商户的视频监控与市级“雪亮工程”平台互联互通,实现了“平台调控、随时切换、全程可见、回放追查”。依托公安网、互联网和视频专网,积极推进视频监控联网、资源共享和升级改造,实现视频监控指挥调度、研判、监看、运维于一体。

                  “‘雪亮工程’不是简单的堆积监控探头数量,我们着力推动所有行业和领域※的视频监控系统整合、联网、共享和应用,让各领域视频监控数据集中整合,全面提升了社会治安防控水平。这是一项民安工程、民心工程,下一步,我们将进一步加大‘雪亮工程’建设力度,为保障人民安居乐业、维护社会大局稳定、服务经济社会发展作出新的⊙更大贡献。”市委政法委副书记任振彬表示。

                责任编辑:李瑞

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